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近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布的“一紙公文”標(biāo)志著，我國建材行業(yè)有望進入“全綠”時代。
威力巨大的文件正是《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法實施細則》(征求意見稿)(以下簡稱《實施細則》)。
“住建部和工信部聯(lián)合發(fā)布的《實施細則》，對建材行業(yè)無疑將產(chǎn)生一個循序漸進的影響過程。如今，企業(yè)都還在一個起跑線上。未來3~5年，如果還沒有達到綠色建材標(biāo)識，想要賣產(chǎn)品就會非常困難。”中國城市科學(xué)研究會綠色建材研究院院長馬眷榮在接受記者采訪時認(rèn)為，建材企業(yè)如果不注重這一塊，市場很有可能大幅萎縮。
但也有建材行業(yè)人士擔(dān)憂“現(xiàn)在綠色建材在廣大消費者心中往往是概念大于實質(zhì)，因為具體使用時很多指標(biāo)不清晰，難以量化衡量，缺少與傳統(tǒng)家電如彩電、空調(diào)、冰箱等一目了然的能耗指標(biāo)的參數(shù)。”
面對行業(yè)亂象，馬眷榮曾公開表態(tài)。“是不是真‘綠色’，廠家說了不算數(shù)。”
他認(rèn)為，真正的綠色建材應(yīng)是通過評定以后，能定量地為使用者提供有具體參數(shù)可以應(yīng)用的產(chǎn)品，而《實施細則》的出臺將讓綠色建材行業(yè)的“綠標(biāo)”有據(jù)可依。
“對于綠色建材評價標(biāo)識管理，將來政府對這些是要做出行政要求的。比如國家工程，政府投資的重點工程，都會要求優(yōu)先使用綠色建材，未來綠色建材會有一個加速發(fā)展。”馬眷榮說。
業(yè)內(nèi)專家解讀《實施細則》時指出，與綠色建筑行業(yè)相似，綠色建材標(biāo)識工作將由第三方評價機構(gòu)來實施，也分為一星(60~69分)、二星(70~84分)和三星(85分以上)，三星為最高級別。
據(jù)悉，早在一年前，為大力發(fā)展綠色建材，支撐建筑節(jié)能、綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，住建部和工信部攜手制定了《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》(建科〔2014〕75號)(以下簡稱《管理辦法》)。
配套的《實施細則》正是為做好《管理辦法》的進一步細化。
在一些建材人看來，《實施細則》的出臺對產(chǎn)業(yè)發(fā)展是利好的，因為綠色建材標(biāo)識不是廠家誰想貼就能貼的，需要第三方的專業(yè)機構(gòu)認(rèn)證。這意味著，綠色建材管理辦法實施后將自動淘汰一批不達標(biāo)的企業(yè)。
最讓人興奮的是，《實施細則》對綠色建材產(chǎn)品詳盡的評分制，系統(tǒng)評價下來，每一類建材產(chǎn)品都有一個獨一無二的數(shù)字，該量化數(shù)據(jù)與家電產(chǎn)品上能耗數(shù)據(jù)功能一致。
保溫材料（墻面與屋面）的綠色建材評價導(dǎo)則
過往我們國家評價建筑保溫材料要么是完全側(cè)重保溫性能，要么是倒向防火性能，簡單從單一指標(biāo)中很難看出建材產(chǎn)品綠色節(jié)能水平的真實情況。
但有了保溫材料（墻體和屋面）的綠色建材評價技術(shù)導(dǎo)則后這將很好解決。綠色保溫材料可依據(jù)節(jié)能、減排、安全、便利、可循環(huán)等指標(biāo)然后乘以相應(yīng)權(quán)重得出評分項得分。如果保溫材料企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用了先進的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，且環(huán)境影響明顯低于行業(yè)平均水平或者材料具有突出的創(chuàng)新性且性能明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平還可獲得2~5分不等的加分。
評分項中節(jié)能指標(biāo)包括降低產(chǎn)品生產(chǎn)能耗、降低原材料運輸能耗、降低保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、降低保溫材料的節(jié)能設(shè)計修正系數(shù)、能源管 理體系認(rèn)證等，在導(dǎo)入系數(shù)指標(biāo)上，以聚氨酯建筑保溫材料為例，導(dǎo)熱系數(shù)平均水平0.020 w/(m·K)來說，≤0.020可得100分，權(quán)重是0.10，意味著得10分。
“當(dāng)綠色建材都有了一個公認(rèn)的公式可以計算出自己的分值時，綠色節(jié)能水平高低也就自然很好評判，分?jǐn)?shù)越高綠色節(jié)能水平越高，反之則相反。”不過，對 于《實施細則》，馬眷榮認(rèn)為，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)只考慮了使用性能，比如強度是多少，化學(xué)物理性能、耐腐蝕性、耐久性等。對于建材的制造過程和使用過程，比如消耗的 能源、資源以及相互之間的比較，以及用到建筑上后，它對建筑本身的節(jié)能減排，保溫性能使用壽命的考慮，對節(jié)能、減排的貢獻沒有涉及。
依據(jù)《實施細則》，綠色建材標(biāo)識有效期為3年，不得轉(zhuǎn)讓、偽造或假冒，有效期屆滿6個月前可申請延期復(fù)評。住建部、工信部在全國范圍內(nèi)，負責(zé)三星級綠色建材的評價標(biāo)識管理；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門在本地區(qū)范圍內(nèi)，負責(zé)一星級、二星級綠色建材評價標(biāo)識管理。
與其他行業(yè)評價管理辦法不同，綠色建材評價機構(gòu)、評價專家及有關(guān)工作人員對評價結(jié)果與標(biāo)識終身負責(zé)。
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